Необходимость изменения пенсионного законодательства в целях повышения пенсий

1. В чём необходимость повышения пенсионного возраста?

В катастрофическом дисбалансе тех, кто зарабатывает, и тех, кто получает пенсии. В России уже треть населения – пенсионеры. К сожалению, надо признать, что Россия стареет. Из 146 млн человек населения России только около 83 млн – люди трудоспособного возраста. Но официально работают из них только около 53 млн человек. На них приходится 43,5 млн получателей пенсий. Соотношение тех, кто зарабатывает, и тех, кто получает пенсию, составляет 1,2:1. То есть на 6 работающих приходится 5 пенсионеров. И если количество пенсионеров растёт (примерно на 1,5 млн человек в год), то количество трудоспособного населения сокращается.

2. Как именно связано количество работающих с размером пенсий?

Пенсионная система России построена по принципу солидарности поколений: поколения трудоспособного возраста зарабатывают на пенсии поколению пенсионного возраста. Пенсионные отчисления составляют 22% от Фонда оплаты труда. То есть в Пенсионный фонд перечисляется 22% сверх зарплаты каждого официально трудоустроенного гражданина. Несмотря на то, что эти перечисления делает работодатель, фактически пенсии платят те, кто работает, а их сегодня катастрофически не хватает. Изменение пенсионного законодательства приведёт к увеличению количества работающих, а чем больше работающих – тем выше размер пенсий. Вот почему уже в первый год действия нового законодательства средний размер ежемесячной пенсии будет увеличен на 1000 рублей. К 2024 году средний размер пенсии составит 20 000 рублей (сегодня – 14 000).

Но если количество работающих сравняется с количеством пенсионеров, а тем более – если количество пенсионеров превысит количество работающих, то неизбежным станет снижение размера ежемесячных пенсий. Этот вариант недопустим ни при каких обстоятельствах.

3. Бытует мнение, что уже сейчас многие «не доживают до пенсии»…

Это ложный миф, который построен на манипуляции статистическими данными. Если бы «многие не доживали до пенсии», в России не было бы 44 млн пенсионеров. Россия не может одновременно стареть и «не доживать до пенсии». Дело в том, что статистика средней продолжительности жизни учитывает и детскую смертность, и несчастные случаи, и подростковые суициды, и смертность в результате наркомании, алкоголизма, и случаи безрассудного отношения к собственному здоровью и жизни, которые никак не связаны с тем, работает человек или нет.

Например, если взять 90-летнего долгожителя и 20-летнего лихача, то на двоих средняя продолжительность жизни у них будет составлять 55 лет. Этот показатель необъективен. Объективным показателем является не средняя продолжительность жизни, а период жизни на пенсии. У мужчин он составляет в среднем 16 лет, у женщин – 26 лет. С учётом тенденции роста продолжительности жизни, сокращения смертности по основным причинам и развития системы здравоохранение, это соотношение сохранится и после продления трудоспособного периода жизни. Отдыхать на пенсии люди будут столько же, но жить при этом – дольше.

4. Не станет ли продление трудоспособного возраста шоком для тех, кто уже запланировал свою жизнь на пенсии?

Нет, потому что изменение пенсионного законодательства предусматривает очень плавный переходный период. Пенсионный возраст в этом периоде будет повышаться всего на 1 год раз в 2 года. То есть, в 2020 году на пенсию выйдут мужчины в возрасте 61 год и женщины в возрасте 56 лет. Всего же для мужчин переходный период займёт 10 лет: в 2028 году на пенсию впервые выйдут 65-летние мужчины – те, кому сегодня 55 лет. Для женщин переходный период займёт 16 лет: в 2034 году на пенсию впервые выйдут 63-летние женщины, которым сегодня всего 47 лет. Такой плавный переход позволит заранее скорректировать планы на будущее и структуру собственных сбережений.

А для ряда категорий работающих возраст выхода на пенсию не меняется вообще. Это, в частности, работники вредных или тяжёлых производств, военнослужащие и сотрудники правоохранительных органов, ряд социальных категорий. Как и раньше, они будут выходить на пенсию досрочно – в том же возрасте, что и по действующему законодательству.