ДИАЛОГИ О СОЮЗЕ НА БРЯНСКОЙ ЗЕМЛЕ
В нашем регионе под председательством Вячеслава Володина прошло заседание 53-ей сессии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России.
На прошедших выходных областной центр Брянской области встречал высокие делегации народных избранников России и Белоруссии — впервые он принимал сессию Парламентского Собрания Союзного государства.
Согласно регламента Парламентское Собрание уполномочено принимать законы Союзного государства по вопросам, отнесенным к исключительному ведению Союзного государства. Председатель Парламентского Собрания избирается на ротационной основе Парламентским Собранием из состава депутатов Парламентского Собрания с 26 декабря 2016 года, Председателем Парламентского Собрания стал Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.В. Володин. Именно он прибыл в Брянск для проведения мероприятий.
В наш регион для участия в парламентских слушаниях кроме депутатов парламентов России и Белоруссии, а в их числе был и руководитель Фракции «Единой России» в Госдуме Сергей Неверов, прибыли руководители министерств и ведомств социального и силового блока, в том числе российский и белорусский Министры образования Ольга Васильева и Игорь Карпенко, главы приграничных регионов и областей, губернатор Брянской области Александр Богомаз, председатель Брянской областной Думы Владимир Попков.
Белорусскую делегацию возглавила заместитель Председателя Совета Республики Национального Собрания Республики Беларусь Марианна Щёткина.
Гости начали свой визит на брянскую землю с традиционного возложения цветов к Вечному огню на Площади Партизан — памятнике воинам и партизанам — освободителям Брянска.
БРЯНЩИНА КАК ТЕРРИТОРИЯ СОТРУДНИЧЕСТВА
Открывая 53-ю сессию Парламентского Собрания Союза Беларуси и России Председатель Государственной Думы ФС РФ Вячеслав Володин отметил положительную практику проведения заседаний в приграничных регионах России и Белоруссии.
— Это позволяет совместить рассмотрение вопросов Парламентского Собрания и возможность поближе ознакомиться с ситуацией в регионах, в том числе и в рамках интеграционных процессов», — сказал Председатель Государственной Думы РФ.
Участники заседания согласились с Вячеславом Володиным, ведь такой формат хоть и был реализован впервые, вселил уверенность, что в приграничных регионах и дальше будут проходить подобные встречи, чтобы была возможность совместить обсуждение наших вопросов и изучение ситуации на местах.
Поддержал эту идею и губернатор Брянской области Александр Богомаз. Как руководитель приграничной области он понимает, как региону важны и значимы мероприятия подобного уровня. Обращаясь к участникам мероприятия, собравшимся в здании Брянской областной Думы, он привел слова Президента России Владимира Путина: «Вместе с белорусскими друзьями у нас выстроена добротная инфраструктура сотрудничества. И ее неотъемлемой составной частью является тесное взаимодействие по линии регионов России и Белоруссии…». Брянская область как в силу своего географического положения, так и в связи с историческими и культурными традициями является ведущим регионом по реализации российско-белорусских контактов.
— Наши регионы связывает многолетнее гуманитарное сотрудничество в области образования, библиотечного и музейного дела, изобразительного, театрального и музыкального искусства. В настоящее время действуют более 30 договоров между профессиональными образовательными организациями и вузами Брянской области и Беларуси. В брянских вузах обучается 930 граждан Беларуси. В 2017 году 72 выпускника — граждане Беларуси — воспользовались правом сдачи Единого государственного экзамена для поступления в высшие учебные заведения региона, — подчеркнул руководитель Брянской области. — Особо хотел бы отметить наше приграничное сотрудничество в сфере молодежной политики, развития туризма и спорта. Международный лагерь славянской молодежи, научные и спортивные олимпиады, организация туристических и военно-патриотических маршрутов, волонтерство, проекты в сфере молодежного предпринимательства и средств массовой информации — все эти направления активно поддерживаются российской и белорусской молодежью. А опыт Собрания молодых депутатов Брянской области и нашего Молодежного парламента по развитию межнационального и межрегионального сотрудничества, например, как у нас уже имеется с Могилевской областью, может быть распространен на другие приграничные регионы.
УКРЕПЛЯЯ СОЮЗНОЕ ГОСУДАРСТВО
Основным решением сессии стало принятие бюджета Союзного государства на 2018 год (взнос России составляет 65% от общей суммы, Беларуси — 35%). Доходная часть определена на уровне 6,9 млрд рублей, а расходная — 4,9 млрд рублей. Деньги, в частности, пойдут на новые программы — о приграничной и информационной безопасности, совершенствовании объектов военной инфраструктуры и разработке энергосберегающих технологий.
Другим важным вопросом в повестке сессии стал — о создании Молодежной палаты при Парламентском Собрании. Новый орган будет помогать союзным депутатам в области регулирования прав и законных интересов молодежи.
— Мы пошли по пути создания молодежного парламента, эта структура необходима для того, чтобы эффективно строить отношения с молодежью, — сообщил журналистам спикер Госдумы Вячеслав Володин, — чтобы не только вести с ней диалог, но и вовлечь ее в принятие решений, которые нам очень важны в сфере молодежной политики.
Председатель Парламентского собрания подчеркнул, что у молодежи свой взгляд на проблемы, и будет хорошо, если молодые законодатели и эксперты будут помогать депутатам в этих вопросах.
В ходе дискуссии депутаты не поддержали предложение установить верхнюю возрастную планку для молодых парламентариев в 35 лет. Договорились, что предельный возраст составит 30 и 31 год для молодых людей из России и Беларуси, соответственно. Это решение соответствует целям молодежного парламента.
О ГАРМОНИЗАЦИИ ПРАВОВЫХ СИСТЕМ
Нынешнее заседание парламентариев союзных стран имело особенности — так, 53-я сессия прошла в расширенном формате. Впервые в рамках сессии состоялась парламентские слушания об обеспечении равных прав россиян и белорусов. Участники обсудили, какие законодательные пробелы есть в этой сфере.
Вячеслав Володин уверен, что права граждан должны быть защищены одинаково. Пока есть проблемы, признал он журналистам, упомянув сферы здравоохранения, образования, трудоустройства. Так, для россиян лечение в Беларуси в два-три раза дороже, чем для граждан республики, что связано с «несостыковкой» в финансировании. Еще один пример: россияне вынуждены оформлять белорусские водительские права при переезде в республику, а белорусы в России — нет.
— Люди судят об интеграции по тому, как могут трудоустроиться, получить медуслуги и образование, — согласна Марианна Щеткина. Но нельзя решать сгоряча. Например, если унификация законодательства ведет к ухудшению для граждан той или иной страны, то она не нужна, уверена вице-спикер. Она привела в пример пенсионное обеспечение.
Кроме того, в рамках сессии было приняло решение об учреждении ежегодного Форума приграничных территорий по законодательному обеспечению делового сотрудничества России и Беларуси. Планируется что он пройдет в Брянске в октябре 2018 года.
ВАЖНЫЕ ДЛЯ РЕГИОНА ПЕРЕГОВОРЫ
Подобные мероприятия для региона-хозяина — отличная возможность показать себя лицом, а также провести важные переговоры.
В рамках мероприятий 53-ей сессии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России Александр богомаз провел ряд рабочих встреч. В ходе общения главы региона со статс-секретарем-заместителем Министра внутренних дел России Игорем Зубовым были затронуты вопросы взаимодействия региональной власти с органами внутренних дел. Александр Богомаз и Игорь Зубов выразили уверенность в дальнейшем продуктивном взаимодействии, направленном на защиту прав жителей Брянской области.
Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Беларусь в Российской Федерации Игорь Петришенко, в рамках беседы с губернатором Брянской области, поблагодарил его за теплый и дружеский прием, а также за оказание всестороннего содействия в организации столь важного для Союзного государства мероприятия.
— Александр Васильевич, спасибо вам за внимание, которые вы оказали этому столь важному событию, за ваше гостеприимство. Это важно, что сессии Союзного государства парламентарии проводят в приграничных регионах, где, как говорится, все по соседству. Хочу особо отметить, что вы, Александр Васильевич, своим личным примером, демонстрируете продуктивные отношения с руководством ряда регионов Беларуси. И это говорит об искренней дружбе между регионами, — отметил Игорь Петришенко. — Хочу отдельно отметить, что город Брянск сильно преобразился. Видно, что руководство занимается этими вопросами, и не только в городе, но и в области. Отмечу, что нас особо связывает и общие идеи в патриотической работе, к истории, более того — к совместной истории. Это и почитание ветеранов, подвигов Великой Отечественной войны, и поэтому было важно, что сегодня мы почтили память погибших воинов на Площади Партизан.
Брянская область, приняв на достойном уровне 53-ею сессию Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, еще раз подтвердила статус региона — связующего звена в экономике, политике и культуре двух государств-участников Союза Белоруссии и России.
